Приказ Департамента здравоохранения г. Севастополя от 15.01.2019 N 13
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента здравоохранения"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 12.12.2019

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ
от 15 января 2019 г. N 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона города Севастополя от 11.06.2014 N 30-ЗС "О противодействии коррупции в городе Севастополе", постановления Правительства Севастополя от 21.03.2016 N 189-ПП "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в исполнительных органах государственной власти города Севастополя" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента здравоохранения города Севастополя.

2. Сектору юридической работы Организационно-правового управления Департамента здравоохранения города Севастополя проводить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Департамента здравоохранения города Севастополя при проведении их правовой экспертизы.

3. Руководителям (заместителям руководителей) структурных подразделений Департамента здравоохранения города Севастополя обеспечивать проведение антикоррупционной экспертизы принятых Департаментом здравоохранения города Севастополя нормативных правовых актов при проведении мониторинга их применения.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента здравоохранения города Севастополя Нусинова В.М.

5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Директор Департамента
С.Ю.ШЕХОВЦОВ

Приложение
к приказу
Департамента здравоохранения
города Севастополя
от 15.01.2019 N 13

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Департамента здравоохранения города Севастополя (далее - Порядок) разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов, их последующего устранения и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента здравоохранения города Севастополя (далее - Департамент).
1.2. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов являются:
а) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
б) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
в) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
г) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
д) сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

II. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Департамента

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Департамента проводится сектором юридической работы Организационно-правового управления Департамента одновременно с правовой экспертизой проектов нормативных правовых актов в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика), Положением о секторе юридической работы Организационно-правового управления Департамента и должностными регламентами работников сектора юридической работы.
2.2. Антикоррупционной экспертизе подлежит редакция проекта нормативного правового акта Департамента после согласования всеми заинтересованными структурными подразделениями Департамента.
Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов Департамента.
2.3. Структурные подразделения Департамента, ответственные за подготовку проекта нормативного правового акта, при его разработке руководствуются Методикой в целях недопущения включения в проекты нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.
2.4. Сотрудник сектора юридической работы Организационно-правового управления Департамента, проводящий антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта, вправе в процессе проведения антикоррупционной экспертизы привлечь к даче пояснений сотрудников других структурных подразделений Департамента.
2.5. При направлении в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента проекта нормативного правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы в служебной записке указывается информация о дате, адресе его размещения на интернет-портале для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность, а также о сроках приема экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в рамках раздела 4 настоящего Порядка.
2.6. В случае если в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта на проведение антикоррупционной экспертизы в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента, он не размещен в установленном порядке на интернет-портале либо в служебной записке к проекту документа отсутствует указание на размещение его в сети Интернет, он возвращается без рассмотрения в структурное подразделение, являющееся ответственным исполнителем.
2.7. Результаты антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Департамента подлежат включению в журнал учета экспертиз проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Департамента (далее - журнал), который ведется сектором юридической работы Организационно-правового управления Департамента.
2.8. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте нормативного правового акта Департамента по результатам антикоррупционной экспертизы, отражаются в соответствующем заключении.
2.9. В случае если сектором юридической работы Организационно-правового управления Департамента при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Департамента коррупциогенных факторов не выявлено, а также если по рассматриваемому проекту нормативного правового акта Департамента отсутствуют замечания по результатам правовой экспертизы, проект нормативного правового акта Департамента согласовывается сектором юридической работы Организационно-правового управления Департамента.
2.10. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Департамента, устраняются структурными подразделениями Департамента, ответственными за его подготовку, на стадии доработки проекта нормативного правового акта Департамента, после чего доработанный проект нормативного правового акта Департамента направляется на повторное рассмотрение в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента.
2.11. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится не более 7 календарных дней со дня внесения в журнал записи о поступлении проекта нормативного правового акта в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента для проведения экспертизы. Срок проведения экспертизы может быть продлен на основании служебной записки, но не более чем на 7 календарных дней.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Департамента

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Департамента (далее - нормативные правовые акты Департамента) проводится при мониторинге применения нормативных правовых актов Департамента.
2.2. Мониторинг применения нормативных правовых актов Департамента проводится структурными подразделениями Департамента в соответствии с их компетенцией.
2.3. Задачами мониторинга являются:
а) своевременное выявление в нормативных правовых актах Департамента коррупциогенных факторов;
б) устранение выявленных коррупциогенных факторов.
2.4. При мониторинге осуществляются:
а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов Департамента;
б) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов.
2.5. При осуществлении мониторинга правоприменения используется:
а) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
б) практика деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов;
в) информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;
д) информация, почерпнутая из средств массовой информации;
е) информация, поступившая от граждан;
ж) информация, поступившая из иных источников (пункт 6 Методики).
2.6. В случае если структурное подразделение Департамента, осуществляющее мониторинг нормативных правовых актов Департамента, выявляет наличие в последнем норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное структурное подразделение Департамента в течение 5 рабочих дней готовит предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов и направляет в установленном порядке соответствующий проект нормативного правового акта Департамента об изменении или отмене нормативного правового акта Департамента, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены коррупциогенные факторы, в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

IV. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов

4.1. Проекты нормативных правовых актов, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие охраняемую действующим законодательством тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат независимой антикоррупционной экспертизе, которая проводится в соответствии с Методикой.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится с целью учета мнения граждан, независимых экспертов, общественных и иных организаций по наличию в нем положений и норм, способствующих возникновению коррупциогенных ситуаций.
4.3. Структурное подразделение Департамента, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта на рассмотрение в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента, осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Порядка.
4.4. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы структурное подразделение Департамента, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, представляет служебную записку с текстом проекта нормативного правового акта на электронном носителе в общий отдел организационно-правового управления Департамента для размещения его на интернет-портале. В служебной записке структурное подразделение Департамента, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта, указывает дату, когда проект должен быть размещен на интернет-портале, а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.5. Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте Департамента составляет 7 дней.
4.6. Структурное подразделение Департамента, ответственное за подготовку проекта, отслеживает на официальном сайте Департамента поступившие заключения независимой антикоррупционной экспертизы и с момента получения рассматривает данные заключения.
4.7. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в течение 30 дней направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
4.8. Положения проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению структурным подразделением, ответственным за подготовку проекта.
4.9. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключениях независимой антикоррупционной экспертизы, структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта, повторно представляет проект на рассмотрение в сектор юридической работы Организационно-правового управления Департамента с приложением поступивших заключений независимой антикоррупционной экспертизы.
4.10. Повторное рассмотрение проекта в секторе юридической работы Организационно-правового управления Департамента включает в себя проведение повторной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, а также рассмотрение поступивших заключений независимой антикоррупционной экспертизы, оценку полноты учета содержащихся в них рекомендаций.